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新年致辭結(jié)尾
今年發(fā)生的事兒可真不少，房價只漲不跌、評選道德模范人物、礦難頻仍、嫦娥飛天、北京地鐵降價、物價上漲、宏觀調(diào)控、主流經(jīng)濟學家繼續(xù)挨罵、清理“群租房”、大學畢業(yè)生就業(yè)艱難、股市波動、加油排長隊。。。真是。。。一地雞毛。。。鬧熱得可以。
記得去年底我在經(jīng)濟改革新年致辭的結(jié)尾處提出了一個問題：如何讓制度變遷延續(xù)下去而不是走回頭路。應(yīng)該說，這個想法是圍繞改革開放這個中心來的，改革開放就是變計劃體制為市場體制，變集權(quán)為分權(quán)――從高度集中統(tǒng)一的計劃決策轉(zhuǎn)向由經(jīng)濟主體自行決策。這樣一種制度上的重大變遷是改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展得以持續(xù)發(fā)展的動力。可是現(xiàn)實中的很多事實難免引發(fā)人們對以市場為導向的改革產(chǎn)生疑問，這是正常的。今年，繼續(xù)有人對市場化進行責問和發(fā)難，是情理之中，意料之內(nèi)的事情�？墒俏疫�是要說，這些問題不僅不是市場化改革帶來問題，正相反，這些問題都說明我們的市場化不徹底。非價格機制太多的干預了價格機制的正常發(fā)揮才導致了問題的發(fā)生。
說到價格機制與非價格機制，不得不說說近來主流經(jīng)濟學遭到無端指責的鬧劇。人類歷史上對社會規(guī)律的認識無外乎兩種方式：一種認為社會秩序是自然生成的，是一種自生自發(fā)秩序，是自然規(guī)律。另外一種認為社會秩序是人為構(gòu)建的，可以由人加以改造。反應(yīng)在對經(jīng)濟規(guī)律的認識上，自生自發(fā)秩序認為價格是由市場供求關(guān)系決定的，構(gòu)建主義的認為價格是由成本決定的。兩種邏輯幾千年來從來就沒有走到一起過。兩種思想反應(yīng)在學科構(gòu)成上，也是分成兩種不同的體系，一種是主流經(jīng)濟學，一種是非主流經(jīng)濟學。主流經(jīng)濟學的人文邏輯顯然是自生自發(fā)秩序的。在這里必須說明的是主流也好，非主流也罷，并不是哪個權(quán)威規(guī)定的，而是長期的經(jīng)濟學理論研究自然形成的一個界限。是經(jīng)濟學家在研究社會運動規(guī)律的過程中自然形成的一個劃分。主流經(jīng)濟學以研究市場機制為主要標志，非主流經(jīng)濟學以研究非市場制度為主要標志。著重市場機制研究的學科在理論體系方面比較嚴謹，對現(xiàn)實有強大解釋力，人們更樂意信奉和學習，占有較強的地位，因此被稱為主流經(jīng)濟學。由于主流經(jīng)濟學的解釋力強大，現(xiàn)實中，不管在政界或者商界，主流經(jīng)濟學家似乎更加“吃香”。相對于非主流經(jīng)濟學甚至非經(jīng)濟學等社會科學來說，主流經(jīng)濟學家更受歡迎。隨著我國市場化改革的推進，主流經(jīng)濟學家在很多領(lǐng)域都發(fā)揮了重要作用，以致于學界長期流行一種說法叫做“經(jīng)濟學帝國主義”。認為經(jīng)濟學太“霸道”，“搶”了非主流經(jīng)濟學甚至其他社會科學的“飯碗”。對此，主流經(jīng)濟學向來比較低調(diào)。本人曾經(jīng)參加過一次學術(shù)會議，會上，主流經(jīng)濟學就受到了其他學科的強烈但又無可奈何的抵制。因此，對主流經(jīng)濟學的責問是有學術(shù)背景的，不是源自人們簡單而樸素的善良愿望――伸張社會正義。中國有句古話叫做學而優(yōu)則仕，主流經(jīng)濟學確實擋了許多人的道。
隨著對主流經(jīng)濟學的無端指責，一些莫明其妙的模糊概念在網(wǎng)上流行起來，比如公共品。一些人似乎知道政府的職能就是提供社會公共品，因此將住房等商品也扣上了公共品的帽子，要求政府為他們提供低價甚至是免費的住房。殊不知這真是滑天下之大稽，公共品并不是因為用的人多就是公共品，而是其非排他性和非競爭性導致私人收益和社會收益不相吻合，私人企業(yè)不愿意提供這類產(chǎn)品，所以要建立一個非企業(yè)的機構(gòu)來“生產(chǎn)”這種產(chǎn)品。最好笑的是蘭州市政府禁止當?shù)氐呐Ｈ饷鏉q價事件，因為涉及的人多，所以就必須由政府出面干預限價。我不知道蘭州市民在聽到政府限價令這樣一個“好消息”的時候是不是吃到了令他們滿意的牛肉面。由此我可以明確地判斷，地處西部要沖的蘭州絕對不是一個投資的好地方。因為蘭州市政府不可能為投資者提供一個良好的投資環(huán)境，他們動不動就越位。與蘭州牛肉面相仿的一個事件是國家發(fā)改委對方便面處罰的事件。方便面是一種需求彈性很大的產(chǎn)品，漲價不是帶來收益，而是總利潤的損失。方便面最終降價了，方便面協(xié)會也挨了罰款。不知道是不是巧合，發(fā)改委就此可以名正言順地宣稱這是他們的功勞。正好給政府無所不能的主張?zhí)峁┝艘粋�最好的口實。老百姓似乎看到了“看得見的手”的威力，更加期盼政府出手“調(diào)控”市常一時間仿佛這只有形之手無所不能，好像只要政府出手，價格問題沒有解決不了的。住房、醫(yī)療、教育甚至肉價等等都寄希望于政府。在這里我對普通人的善良與無知充滿了同情與困惑，因為一個很簡單的道理：如果政府能夠真正控制價格，我們?yōu)槭裁催@么辛苦，成天打工、做生意干嗎?躺床上等著政府一個紅頭文件把價格控制住不就可以了?
中國的政府責任太大，驅(qū)使政府官員不得不隨時“出手相救”。改革這么多年以來，一個孜孜以求的目標就是“小政府、大社會”，這個目標看來還很遙遠。今年，中央政府提出了要加大解決民生問題的力度，值得贊賞�？墒俏覀儽仨氉⒁獾囊粋�問題是，政府提供公共服務(wù)也不是“免費”的，政府的任何一個工作都是需要財政作為支持的。離開了財政，政府也是無能為力。普通民眾在享受政府服務(wù)的同時并不知道這個服務(wù)同樣是花費了代價的。財政的來源同樣是廣大勞動者的勞動創(chuàng)造的價值。住房、醫(yī)療、教育等等問題并不是政府想提供給廣大人民免費享受就可以做到的。且不說制度性的障礙導致政府很難知道具體需求，就算知道了，恐怕那巨大的天文數(shù)字也不是財政所能承擔的。我以前說過，計劃體制下的經(jīng)濟危機就是表現(xiàn)為財政持續(xù)緊張從而導致短缺不無道理。我們必須看到的是政府在解決我們面臨的一系列問題上確實發(fā)揮了很重要的作用，經(jīng)過多年的整治，市場秩序大為好轉(zhuǎn)。在監(jiān)督食品衛(wèi)生、打擊假冒偽劣產(chǎn)品、規(guī)范市場秩序等方面確實起到了不可替代的作用。在社會保障體系的建設(shè)方面我們的政府也正在逐步推進，最終將為我們提供一個可靠的社會保障網(wǎng)絡(luò)。在節(jié)能減排、防治污染、恢復生態(tài)等等方面也取得了可惜的成就。今年嫦娥一號的成功也使得我們大家為之興奮，看到了科技進步振奮人心�？墒俏覀儾⒉荒芤虼司桶岩磺胸熑螝w結(jié)到政府身上，認為政府無所不能。凡是表面上市場出了問題就應(yīng)該由政府動用看得見的手干預。今年下半年，股市波動，很多人的牢騷就出來了，認為是政府出了問題，不讓大家賺錢了。這是很乖張的一種認識，畢竟“愿賭服輸”是人類遵循的一個自然法則，很多人忘了這個。
前面講過，我認為當前的很多問題不是市場化的問題，恰恰是市場化不夠的結(jié)果。就拿房價來說吧，表面上看，房地產(chǎn)市場是存在的。如果我們追尋根底，就會發(fā)現(xiàn)，其實房地產(chǎn)市場遠
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