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應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報

時間:2022-08-04 05:31:39 匯報材料 我要投稿
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應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報

2015年,我省工業(yè)經(jīng)濟堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央國務(wù)院以及省委省政府的各項決策部署,大力“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長”,強力推進 “五大攻堅”活動,凝心聚力,攻堅克難,工業(yè)經(jīng)濟和信息化建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展,實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值突破7000億元,達7061.74億元,同比增長21.1%,增幅比全國高7.2個百分點,居全國第四、中部第一,工業(yè)對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達到63.6%,工業(yè)化率達46.2%,比上年提高2.4個百分點;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達312.3%,再創(chuàng)歷史新高;技術(shù)改造投資完成2946.9億元,增長41.8%;萬元工業(yè)增加值能耗下降9%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達10837戶;非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值約占全省總量的57.5%。今年前兩個月,全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值1071.8億元,同比增長17%,增幅較全國(11.4%)高出5.6個百分點,居全國第11位。其中2月份實現(xiàn)工業(yè)增加值556.7億元,同比增長27.7%,居全國第6位,中部第1位。實現(xiàn)了全省工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。根據(jù)會議的安排,下面重點就我們在促進應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有關(guān)做法和想法向大家作個匯報。

加快我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于培育新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),維護社會安全安定,促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。2015年國家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2015年本)》明確將“公共安全與應(yīng)急產(chǎn)品”作為未來鼓勵發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。由此可見,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是我國的新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),促進應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展已引起國家及有關(guān)部委的高度重視。近年來,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在國家有關(guān)部委的大力支持下,針對全省目前工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不太合理、發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ)的現(xiàn)狀,我們圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促發(fā)展”要求,結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型,將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展,培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點,全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,發(fā)展條件趨于成熟,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一、省委、省政府高度重視,助推力度較大。省委、省政府明確提出將公共安全產(chǎn)業(yè)列為“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)”、“合肥國家科技創(chuàng)新型試點市”和“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),同時也把它作為《安徽拾十二五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中八大新興產(chǎn)業(yè)之一(即:電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新材料、公共安全、新能源、新能源汽車),優(yōu)先重點發(fā)展。2009年4月,省政府專題會議確定我省啟動公共安全產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),明確以合肥市為建設(shè)主體,合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為建設(shè)基地,迅速集聚一大批公共安全領(lǐng)域的企業(yè)。2009年6月,合肥市政府出臺了《合肥公共安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2009—2017),對全市公共安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作了全面規(guī)劃和部署。將公共安全產(chǎn)業(yè)定位為一個新興產(chǎn)業(yè),從政府層面加大力度推動,合肥市這一做法在全國是首創(chuàng),獨具特色。

二、積累了一批初具產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢的高新技術(shù)。我省在公共安全領(lǐng)域的數(shù)個大的領(lǐng)域內(nèi)形成了獨具特色的科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢。例如,中科大的火災(zāi)控制技術(shù)、中電集團38所的預(yù)警探測技術(shù)、應(yīng)急指揮與救援信息技術(shù)和北斗導(dǎo)航及通訊技術(shù),淮南礦業(yè)集團的瓦斯治理與利用技術(shù),驚天液壓智控有限公司的液壓破碎錘、拆除機器人,以及安徽三聯(lián)集團公司的科技交通事故預(yù)防技術(shù)等。一些公共安全技術(shù)研究已經(jīng)處于全國領(lǐng)先水平,部分領(lǐng)域已經(jīng)走在世界前列。

三、建成了一批基礎(chǔ)扎實的科技研發(fā)平臺。為提高全省的應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力,我們非常注重搭建應(yīng)急產(chǎn)業(yè)科技平臺。2009年成立的合肥公共安全技術(shù)研究院,標(biāo)志著我省有了一家專門從事公共安全高新技術(shù)研發(fā)的科技成果轉(zhuǎn)化的科技創(chuàng)新平臺。目前全省擁有國家級火災(zāi)重點實驗室(中科大火災(zāi)科學(xué)國家重點試驗室)、淮南礦業(yè)集團國家煤礦瓦斯治理國家工程中心、中電集團38所省級公共安全信息技術(shù)重點實驗室。另外,中電集團38所聯(lián)合中科大、清華大學(xué)等正在申報國家級公共安全重點實驗室。以上這些科研院所和研究中心均為業(yè)內(nèi)佼佼者,院所之間科技交流往來頻繁,科技成果轉(zhuǎn)化成效卓著,產(chǎn)業(yè)孵化平臺初具雛形。依托科研平臺,全省在公共安全研究領(lǐng)域匯聚了一大批的學(xué)科領(lǐng)軍人物,日漸成為公共安全高層次創(chuàng)新人才的聚集基地和吸引海外尖端人才的“試驗田”。

四、初步形成了一定的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢。目前,全省已經(jīng)形成了以科大實業(yè)總公司和科大立安股份公司、四創(chuàng)電子、淮南礦業(yè)集團平安公司、驚天液壓集團、三益泵業(yè)集團、三聯(lián)科技等為代表的應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),在城市智能防火裝備、礦山救援、煤礦瓦斯安全治理技術(shù)裝備、氣象與航管雷達、應(yīng)急指揮系統(tǒng)及裝備等領(lǐng)域開發(fā)出了具備一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)品,在各自的市場領(lǐng)域占據(jù)了一定的市場份額,形成了一定的產(chǎn)業(yè)基儲產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色,并在應(yīng)對重大突發(fā)事件和社會公共安全保障方面發(fā)揮了突出的作用。如,安徽驚天液壓公司在汶川、玉樹地震救援中分別提供了破拆裝備與機具;安徽四創(chuàng)電子公司為平安城市建設(shè)、北京奧運和上海世博等重大活動提供了先進的監(jiān)測預(yù)警設(shè)備;亳州市濟人藥業(yè)研制的“疏風(fēng)解毒膠囊”在2009年抗擊甲型流感中發(fā)揮了重要作用,被列為國家防控甲流儲備藥物和防治甲流的首選中成藥;明光浩淼消防器材公司是公安部定點的消防車生產(chǎn)企業(yè);霍尼韋爾安全產(chǎn)品滁州項目是亞洲最大的個人防護服務(wù)器生產(chǎn)基地。

當(dāng)前,我省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)正處大力推動發(fā)展階段,同時,我們在促進應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也遇到一些不可回避的矛盾和問題,影響和制約著全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模有待壯大。目前,我省的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于起步階段,與其他行業(yè)相比,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)規(guī)模相對偏小,投入相對不足,缺乏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè);同時,產(chǎn)業(yè)鏈還不完整,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,未形成以點帶線、以線帶面的聯(lián)動效應(yīng)。

二是政策形成機制仍不順暢。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌機制尚不健全,發(fā)改、經(jīng)信、科技、民政、安監(jiān)等不同部門各自制定和實施相關(guān)政策,沒有形成包括跨部門應(yīng)急產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、產(chǎn)品情況調(diào)查在內(nèi)的信息共享和政策協(xié)調(diào)機制。

三是產(chǎn)學(xué)研一體化平臺有待完善。產(chǎn)學(xué)研互動性還不強,“有技術(shù)沒產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)沒技術(shù)”,科研院所產(chǎn)業(yè)化動力不足,產(chǎn)業(yè)科技“兩張皮”現(xiàn)象突出,科技研發(fā)和產(chǎn)品推廣缺乏足夠支持,運行機制尚不完善,平臺作用還未得到有效發(fā)揮。

針對上述矛盾和問題,我們將立足實際,著眼未來,積極探索,努力破題,繼續(xù)堅持把促進應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項戰(zhàn)略重要任務(wù)來抓,圍繞《安徽拾十二五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署,重點從以下幾個方面力促應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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