監(jiān)理匯報材料

一、“十一五”全省農(nóng)機安全監(jiān)理基本情況

“十一五”以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在部農(nóng)機化司和部農(nóng)機安全監(jiān)理總站的關(guān)心支持下，全省各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)加強安全生產(chǎn)工作的指示精神和部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以預(yù)防和減少農(nóng)機事故為目標(biāo)，以提高農(nóng)機安全發(fā)展水平為己任，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，扎實工作，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的安全監(jiān)管理念，深入開展“三項行動”和“三項建設(shè)”以及“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”，“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，以監(jiān)理工作規(guī)范化建設(shè)為重點，提高拖拉機安全“三率”水平，抓基儲抓根本、抓源頭，嚴(yán)格拖拉機登記，規(guī)范駕駛?cè)藛T考試，著力提高駕駛?cè)藛T安全監(jiān)管水平，加大隱患排查治理力度，取得了較好的成效，推動了我省農(nóng)機安全監(jiān)理工作邁上了新水平。

（一）農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢。各級農(nóng)機管理和農(nóng)機監(jiān)理部門積極開展各種形式的安全整治活動，五年來，全省共組織農(nóng)機監(jiān)理人員1萬余人次，排查農(nóng)機安全隱患2.34萬起，已整改2.25萬起，有效地減少了農(nóng)機事故的發(fā)生，保證了農(nóng)機安全生產(chǎn)，全省未發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故。近幾年來，事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降。農(nóng)機安全生產(chǎn)水平連續(xù)多年在全省十三個行業(yè)和領(lǐng)域中位居前列，安全生產(chǎn)形勢較為平穩(wěn)。

（二）農(nóng)機“三率”情況。截至2010年底，全省拖拉機、聯(lián)合收割機保有量：四輪拖拉機0.82萬臺，手扶拖拉機27.23萬臺，變型機拖拉機14.45萬臺;聯(lián)合收割機4.33萬臺。全省各類農(nóng)業(yè)機械注冊登記臺數(shù)為：四輪拖拉機0.58萬臺，上牌率為70.73%;手扶拖拉機14.4萬臺，上牌率為52.88%;變型機拖拉機13.82萬臺，上牌率為95.64%;聯(lián)合收割機3.84萬臺，上牌率為88.68%。

全省拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛操作注冊人員：拖拉機19.79萬人，其中，四輪拖拉機0.49萬人(實有駕駛員人數(shù)0.72萬人)，持證率為68.06%;手扶拖拉機10.13萬人(實有駕駛員人數(shù)23.8萬人)，持證率為42.56%;變型機拖拉機9.17萬人(實有13.9萬人)，持證率為66.35%。聯(lián)合收割機3.3萬人持證率為86%。拖拉機持證率為76.21%。

四輪拖拉機和手扶拖拉機年檢率不到3%，基本上為零。變型機拖拉機年檢率基本上保持在90%以上，其中2008年為92.41%，2009年為93.35%，2010年為95. 1%。聯(lián)合收割機年檢率基本保持在50%左右，其中2008年為49.12%，2009年為51.48%，2010年為48.31%，且全省各縣不平衡。

我省變型拖拉機的管理，已于2015年1月省農(nóng)業(yè)廳和省公安廳聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于不再受理變型拖拉機注冊登記的通知”(贛農(nóng)字[2010]10號)。從2015年2月1日起，全省各地農(nóng)機(農(nóng)業(yè))管理部門、農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)一律停止辦理“變型拖拉機”新上戶注冊登記。

（三）“平安農(nóng)機”創(chuàng)建。通過開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，在廣大基層農(nóng)村培養(yǎng)和造就一大批懂機械、會管理、負(fù)責(zé)任的農(nóng)機協(xié)管人員，促進了基層農(nóng)機管理組織建設(shè)，增強了農(nóng)機駕駛?cè)说?安全生產(chǎn)意識和自我管理能力。各地結(jié)合開展了創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動，認(rèn)真做好“六個一”的宣傳活動，即在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次平安農(nóng)機宣傳教育活動;給每個機手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機”倡議信;給廣大機手和群眾放一部“平安農(nóng)機”教育警示片;向每個農(nóng)機戶送一本“平安農(nóng)機”知識手冊;在每個村及中小學(xué)校上一堂“平安農(nóng)機”知識課。全省已有5個縣(市、區(qū))被國家安監(jiān)總局、農(nóng)業(yè)部評為全國平安農(nóng)機示范縣。

(四）農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)設(shè)施裝備。農(nóng)機安全設(shè)備從無到有，檢測設(shè)備已達到14臺套，辦公自動化設(shè)備101臺套。目前全省已有90%的縣建立了集牌證辦理、信息服務(wù)等多項功能于一體的農(nóng)機監(jiān)理綜合服務(wù)大廳。

二、“十二五”農(nóng)機安全監(jiān)理工作的發(fā)展思路

未來五年，全省農(nóng)機化面臨著新的戰(zhàn)略發(fā)展任務(wù)�！笆�二五”農(nóng)機化新任務(wù)對農(nóng)機安全監(jiān)理工作提出了新的更高的要求。快速高效發(fā)展的農(nóng)機化，不僅體現(xiàn)在農(nóng)機總量迅速增長、農(nóng)機化水平大幅度提高、農(nóng)機作用發(fā)揮巨大，更要彰顯農(nóng)機化安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。因此，做好“十二五”農(nóng)機安全監(jiān)理意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各級農(nóng)機管理部門和農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)，要認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)部辦公廳“關(guān)于做好2015年農(nóng)機安全監(jiān)理工作的通知”和“2015年農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理總站工作要點”的通知。

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