鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議

市委：

全市政法綜治工作會(huì)議后，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織貫徹落實(shí)，并結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，綜合運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作新局面。

一、深入貫徹全市政法綜治工作會(huì)議精神

每年的市綜治工作會(huì)議，不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作明確了重點(diǎn)，而且為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作指明了方向。市綜治工作會(huì)議精神是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好基層綜治工作的行動(dòng)指南，我們?cè)谪瀼厥芯C治工作會(huì)議精神上。一是召開(kāi)好三個(gè)會(huì)：1、3月6日，我鎮(zhèn)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取市綜治工作會(huì)議精神匯報(bào)，研究部署本年度綜治工作。2、3月7日，我鎮(zhèn)召開(kāi)綜治委成員會(huì)議，根據(jù)黨政聯(lián)席會(huì)研究意見(jiàn)，制訂2005年綜治工作要點(diǎn)。3、3月17日，我鎮(zhèn)召開(kāi)全鎮(zhèn)政法綜治工作會(huì)議，傳達(dá)市會(huì)議精神，安排部署2005年綜治工作。二是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成黨政齊抓共管、濾布 綜治委(辦)組織協(xié)調(diào)、成員單位密切配合的工作格局。根據(jù)創(chuàng)建平安xx、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，重新明確了綜治辦工作任務(wù)，把培育亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色作為綜治辦今年工作的主題。三是進(jìn)一步加強(qiáng)綜治辦建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)要求，選好配強(qiáng)綜治專(zhuān)干，對(duì)綜治辦人員進(jìn)行了工作分工，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村綜治工作動(dòng)態(tài)的掌握和重點(diǎn)工作的指導(dǎo)督查。四是嚴(yán)格落實(shí)“四制”，對(duì)2004年度綜治工作先進(jìn)村(單位)獎(jiǎng)勵(lì)200元，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，對(duì)綜治工作考核掛末的給予黃牌警告和一票否決，從而提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)綜治工作重視程度，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做好綜治工作的緊迫感和責(zé)任感，形成了上下一心保穩(wěn)定，一心一意謀發(fā)展的工作局面。

二、突出重點(diǎn)，完善措施，在狠抓落實(shí)上下功夫

2006年，我鎮(zhèn)綜治工作思路：瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)(創(chuàng)建平安xx)，服務(wù)兩個(gè)大局(全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村)，堅(jiān)持三個(gè)并重(防范與打擊并重、教育與管理并重、建設(shè)與改造并重)，突出四項(xiàng)重點(diǎn)(矛盾糾紛排查調(diào)處、嚴(yán)打斗爭(zhēng)和亂點(diǎn)整治、以綜治村民自治為主的基礎(chǔ)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、政法隊(duì)伍建設(shè))，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

主要目標(biāo)任務(wù)：治保、民調(diào)會(huì)等組織健全，矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)到100%，治安刑事犯罪案件明顯減少，治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意率達(dá)95%以上，完成“平安xx”年度創(chuàng)建任務(wù)。綜治工作通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，連續(xù)十年保持市治安模范鎮(zhèn)稱號(hào)。

工作重點(diǎn)：

1、深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安xx”工作。抓好“平安xx”創(chuàng)建工作的組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)，大力開(kāi)展“平安村組”、“平安單位”、“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，積小勝為大勝，積小安為大安，打牢建設(shè)“平安xx”的工作基矗

2、健全制度，創(chuàng)新機(jī)制，積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。一是要進(jìn)一步完善維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包村、包村干部包村蹲點(diǎn)的工作格局。二是堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。目前，綜治責(zé)任書(shū)已簽到村、組、戶。三是堅(jiān)持矛盾糾紛排查制度。堅(jiān)持每周一村兩委矛盾糾紛排查日，鎮(zhèn)綜治委每半月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查例會(huì)，排查社會(huì)矛盾，研究制訂預(yù)案。四是堅(jiān)持信息報(bào)告制度。堅(jiān)持每月22日民調(diào)治安主任例會(huì)日，各村以報(bào)表形式上報(bào)矛盾糾紛排查和處理情況。五是堅(jiān)持信訪接待日制度，每一個(gè)趕場(chǎng)天由黨政班子成員輪流值班接待，做到有訪必接，有接必辦，有辦必果。壓濾機(jī)濾布 六是加大矛盾糾紛調(diào)處力度，努力把糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

3、探索和建立“嚴(yán)打”工作長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。一是按照聲勢(shì)要猛、打擊要狠的要求，深入開(kāi)展“打擊偷牛盜馬”、“打擊入室盜竊”等嚴(yán)打斗爭(zhēng)。大力整治治安亂點(diǎn)，凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境和群眾居住環(huán)境。二是認(rèn)真做好反邪教警示教育工作。

4、以開(kāi)展“綜治村民自治”為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，筑牢我鎮(zhèn)防范網(wǎng)絡(luò)體系。

一是逐步推行綜治工作村民自治，實(shí)現(xiàn)綜治工作“村為主”，并以此為契機(jī)，建立和完善社會(huì)而的治安防控網(wǎng)絡(luò)。繪制全村治安防范網(wǎng)絡(luò)圖，落實(shí)群防群治，重點(diǎn)抓好戶戶聯(lián)防，把此項(xiàng)工作納入單位、干部的年終考核，建立獎(jiǎng)懲制度。二是建立和完善單位內(nèi)部治安防范網(wǎng)絡(luò)。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位按照“誰(shuí)主管、準(zhǔn)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)組織建設(shè)，明確職責(zé)任務(wù)，健全工作制度，強(qiáng)化防范目標(biāo)管理。三是進(jìn)一步提升技術(shù)防范的'科技含量。以坪洋、白竹技防點(diǎn)示范，逐步在主要街道、重點(diǎn)要害部位、治安復(fù)雜場(chǎng)所和重點(diǎn)單位逐步實(shí)行技術(shù)防范，把技術(shù)防范措施逐步推廣落實(shí)到村寨、企事業(yè)單位和家庭。

5、繼續(xù)以提高兩個(gè)素質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。

具體的保障措施：一是加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神和十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，提高政策理論水平，加強(qiáng)《條例》和綜治工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)操作水平，加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高依法辦事的水平。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，建立一支高素質(zhì)的綜治干部隊(duì)伍，更好地為全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作服務(wù)。二是嚴(yán)格目標(biāo)管理，實(shí)行責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、村支部與村民小組、村委會(huì)與村干部層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確工作重點(diǎn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。今年要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行綜治風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，從主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村兩委主要負(fù)責(zé)人的工資中扣除一定的經(jīng)費(fèi)，作為綜治風(fēng)險(xiǎn)抵押金。對(duì)綜治工作完成得好，考核優(yōu)秀的村雙倍返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金;對(duì)完成不好的村，其風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)為罰金�？己私Y(jié)果不僅要與單位評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，而且要與個(gè)人提拔晉升聯(lián)系。三是完善制度，強(qiáng)化督導(dǎo)。建立公示、進(jìn)評(píng)制度，要求各村每月將工作重點(diǎn)進(jìn)行公示，月底召開(kāi)講評(píng)工作會(huì)，對(duì)本月工作進(jìn)行督查。今年要組織綜合治理成員單位，加強(qiáng)對(duì)綜合治理工作的督查，對(duì)工作不力、成效不明顯的村或組，要給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告。四是充分發(fā)揮綜治辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。綜治辦要完善監(jiān)督體系，狠抓大要案的協(xié)調(diào)和疑難問(wèn)題的督辦，及時(shí)解決群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題。

6、切實(shí)做好青少年預(yù)防犯罪工作

一是加強(qiáng)青少年法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。中小學(xué)校每年安排不少于3次法制教育課。二是做好重點(diǎn)青少年群體的教育和管理工作。加強(qiáng)閑散青少年教育管理和對(duì)問(wèn)題青少年的矯正和教育管理。以村級(jí)為單位，對(duì)輟學(xué)生、無(wú)業(yè)在家的閑散青少年進(jìn)行摸底排查，建檔立卡。三是進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境，組織實(shí)施少兒文化建設(shè)工程。開(kāi)展打擊制售偉淫穢“口袋書(shū)”、有害的卡-通畫(huà)冊(cè)、不良游戲軟件行為，查處“黑網(wǎng)吧”，打擊查處接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧，凈化熒屏和聲屏。四是要加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境的綜合治理，加大整治力度，維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序，保障師生的合法權(quán)益不受侵犯。五是推進(jìn)“青少年違法犯罪村寨預(yù)防計(jì)劃”，開(kāi)展“未成年人零犯罪村寨”創(chuàng)建活動(dòng)，為青少年健康成長(zhǎng)提供良好的社會(huì)環(huán)境。六是要加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制建設(shè)，完善工作制度。

三、當(dāng)前要做的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

(一)切實(shí)抓好2006年反邪教警示教育工作。把反邪教警示教育工作與第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)黨員反邪教育警示教育的力度，同時(shí)，組織各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部分片負(fù)責(zé)，進(jìn)村入戶宣傳反邪教工作，真正做到“進(jìn)村入戶、面對(duì)面”，單頁(yè)宣傳材料要張貼到家家戶戶，使我鎮(zhèn)反邪教警示教育工作做到家喻戶曉、人人皆知，讓邪教在我鎮(zhèn)農(nóng)村無(wú)立足之地。

(二)加強(qiáng)鎮(zhèn)村綜治辦公室的建設(shè)。努力使100%的村都建有標(biāo)準(zhǔn)化的綜治辦公室。4月底由綜治辦牽頭，對(duì)各村綜治辦公室建設(shè)情況進(jìn)行檢查，并通報(bào)結(jié)果。

(三)加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)建設(shè)。一是保證經(jīng)費(fèi)到位;二是加強(qiáng)制度建設(shè)，尤其是學(xué)習(xí)制度、考勤制度等的規(guī)范;三是加強(qiáng)治安巡邏督查;四是繼續(xù)抓好治安巡邏隊(duì)的軍訓(xùn)工作。

(四)做好當(dāng)前矛盾糾紛排查調(diào)處工作。