新形勢下工會工作

一、新形勢下國有企業(yè)工會面臨新挑戰(zhàn)

企業(yè)改革的不斷深化，為國有企業(yè)工會發(fā)揮工人階級主力軍作用提供了新機遇;構建和諧勞動關系的需求，為國有企業(yè)工會強化維權職能奠定了堅實基礎;企業(yè)科學發(fā)展的要求，為國企工會創(chuàng)新方法、找準定位、尋求突破創(chuàng)造了良好氛圍。但與此同時，職工隊伍結構的變化、維權和發(fā)展的責任更加重大等，也使國企工會面臨新挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

國企工會工作的關注度明顯下降。多元化經(jīng)濟方式出現(xiàn)后，在構建和諧社會體系中，社會明顯增強了對農(nóng)民工等新型勞動用工群體維權內容的關注，對工會工作的關注度有所下降，大環(huán)境的漸變，在一定程度上使國企工會的創(chuàng)新發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

企業(yè)和職工對工會工作要求越來越高。國企改革不斷深化后，經(jīng)濟關系、勞動關系更加復雜，企業(yè)對工會工作的側重點放在“工會要多做有利于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的事”，而職工認為工會應當承擔起維護職工權益、豐富精神文化生活、協(xié)調勞動關系等責任。如何協(xié)調好勞資關系，國企工會需要在推動企業(yè)科學發(fā)展和維護員工權益中尋求最佳平衡。

工會組織機構力量被削弱。企業(yè)改組改制、高效化管理、下崗分流等舉措的實施，使工會組織機構受沖擊較大，機構合并、人員精簡、工會經(jīng)費壓縮、工會專職干部大幅度減少，包括工會工作在內的黨群工作成為企業(yè)“非主流”，部分工會干部積極性不高，能力和作為與工會的職責、任務和職工的要求、期望不相適應，工會活動業(yè)余化的傾向日趨嚴重。

工會工作內容和領域不斷擴展帶來新挑戰(zhàn)。黨的十七大明確提出了加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務，對國企工會組織職工、服務職工和維護職工合法權益提出了新的要求。國企工會工作內容和領域不斷擴展和延伸，協(xié)調勞動關系、促進經(jīng)濟建設、維護職工權益、構建和諧企業(yè)、維護社會穩(wěn)定的任務日益繁重。

二、國有企業(yè)工會找準定位是關鍵

在企業(yè)快速發(fā)展壯大的過程中，工會要把全心全意依靠工人階級辦企業(yè)根本方針落實到企業(yè)改革、發(fā)展全過程，堅持“兩個維護相統(tǒng)一”工作原則，貫徹落實“辦實事、樹形象、講奉獻、創(chuàng)一流”工作要求，不僅要為企業(yè)發(fā)展提供強有力的保證，而且要努力打造工會工作的品牌。

（一）當好黨政的助手，在為黨政分憂中發(fā)揮工會優(yōu)勢。

國企工會的工作點和落腳點必須放到“維護企業(yè)整體利益和維護職工合法權益相統(tǒng)一”上來。圍繞這個基本原則，國企工會要努力把自己建成為黨政分憂的“助手”，創(chuàng)新思路和工作方法，不越位，不缺位，爭取黨政對工會工作的支持，促進工會更高效地發(fā)揮兩個維護作用。同時，緊緊抓住企業(yè)黨政最為關心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，把精力和力量放在推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，把在推動企業(yè)發(fā)展過程中促進員工權益的維護作為工作的著眼點，積極思考“能做什么?要做什么?要怎么做?”積極構建職工與企業(yè)發(fā)展的“命運共同體”、“利益共同體”。

（二）當好職工的引領者，在提升職工素質中彰顯工會“大學校”作用。

國企工會要從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)揮好職工的發(fā)展權高度出發(fā)，把建設高素質員工隊伍作為實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展的戰(zhàn)略重點，以“大學習、大培訓、大提高”活動為載體，充分發(fā)揮工會“大學�！钡莫毺刈饔�，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的人才支撐和智力保證;針對生產(chǎn)經(jīng)營的關鍵指標、關鍵環(huán)節(jié)和關鍵項目，堅持開展各種形式的勞動競賽，為企業(yè)爭創(chuàng)效益發(fā)揮積極作用。

（三）當好勞資雙方的“協(xié)調家”，在構建和諧勞動關系中履行工會的基本職能。

和諧的勞動關系是企業(yè)健康發(fā)展和勞資雙方共贏的基礎，是企業(yè)發(fā)展和職工利益發(fā)展的需要，是企業(yè)和職工的共同愿望。因此，國企工會要圍繞職工群眾最關心、反映最強烈的問題，圍繞與職工切身利益相關的問題，健全機制，化解矛盾，構建和諧勞動關系。

在推進“兩個普遍”的過程中，國有企業(yè)工會的重點是完善集體合同制度，要在執(zhí)行中下功夫，在豐富內容上做文章。工會應轉變傳統(tǒng)思維，持續(xù)加大參與維權力度，堅持把企業(yè)重大決策和涉及群眾切身利益的改革方案交由職代會審議決定，保障和落實職代會的審議決定權。

（四）當好“溝通家”，在建設“職工之家”中激發(fā)活力。

國企工會要牢牢把握“科學”這個關鍵、“發(fā)展”這個主題、“和諧”這個目標，在加強自身建設和發(fā)揮作用上下功夫，要以改革創(chuàng)新精神加強工會自身建設，要著力提高工會干部的能力素質，更好地承擔起工會在企業(yè)黨政和員工之間的橋梁作用，把工會組織建設成為名副其實的`“職工之家”。要真正了解職工“難”在何處、“憂”從何來、“盼”為何事，把滿足職工群眾需求作為“第一目標”，把為職工群眾辦實事辦好事作為“第一任務”，把職工群眾滿意度作為檢驗工作的“第一標準”，讓職工群眾的才智真正成為企業(yè)發(fā)展的動力。

三、尋求國有企業(yè)工會工作的突破口

在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，制約經(jīng)濟和社會發(fā)展深層次問題日益凸顯的今天，國有企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展意義深刻。國企工會處在協(xié)調勞動關系、維護職工合法權益、維護企業(yè)改革發(fā)展大局、促進社會和諧穩(wěn)定的第一線，加強對國企工會工作的重視和關注，尋求國企工會工作突破點，把國企工會旗幟樹起來，把國企工會品牌亮出來，意義深遠。

要在促進企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展和諧統(tǒng)一中尋求突破。企業(yè)一切工作必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心任務展開，企業(yè)所有工作都必須服從服務于這個中心。國企工會要牢牢把握參與企業(yè)中心任務這個“抓手”，到生產(chǎn)經(jīng)營建設主戰(zhàn)場中找準工作的重點、難點和主攻點，拓寬工會參與企業(yè)發(fā)展的領域，豐富工會參與生產(chǎn)經(jīng)營建設的內涵，通過各種活動提升職工素質，增長職工才干，實現(xiàn)職工價值，促使職工個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展同頻共振。

要在企業(yè)管理與民主管理和諧統(tǒng)一中尋求突破。國企工會要在追求效益最大化和調動發(fā)揮職工積極性、創(chuàng)造性中尋找突破口，組織和吸引職工參加企業(yè)的改革和管理，深化廠務公開制度，通過簽訂集體合同、完善職代會制度等措施的落實，著力維護好職工群眾的經(jīng)濟利益、政治利益、文化權利，有效調動職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，為促進企業(yè)改革發(fā)展提供有效保障。

要在勞動關系和人企合一、和諧統(tǒng)一中尋求突破。企業(yè)的發(fā)展和職工隊伍素質的提高是最大的維護，只有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，才能保證職工權益的實現(xiàn);只有職工隊伍素質的提高，才能促進企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，才能使企業(yè)保持持續(xù)發(fā)展能力。國企工會要著重在構建職工與企業(yè)命運共同體、困難職工幫扶、加強社會主義核心價值體系的培育和引領，完善對職工的人文關懷和心理疏導等方面進行探索，增強職工對企業(yè)的認同感和歸屬感。

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