如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武工作
當(dāng)前,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深入,利益格局不斷調(diào)整,廣大人民群眾民主意識不斷增強(qiáng),各種深層次矛盾日益凸顯,導(dǎo)致群眾來信來訪案件呈上升趨勢。如何有效化解各類信訪矛盾,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政府必須面對的重要課題。下面就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作談一下我的幾點(diǎn)看法。
一、建立健全高效信訪機(jī)制,狠抓干部作風(fēng)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
信訪工作涉及方方面面,沒有固定模式可用,需要在工作中不斷總結(jié),不斷探索,不斷創(chuàng)新。一是要不斷暢通信訪渠道,加快村級綜治維穩(wěn)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化村級基礎(chǔ)作用,形成逐級信訪工作格局,以疏代堵,讓人民群眾信訪有處可去,有去必答。二是狠抓矛盾糾紛排查,不斷加大調(diào)處力度。要深入開展矛盾糾紛排查月活動,各駐村干部要深入農(nóng)村一線解民情、訪民生,對于發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛力爭消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)不斷加大調(diào)處力度,繼續(xù)鞏固聯(lián)動調(diào)處機(jī)制,充分發(fā)揮由司法所、派出所、林業(yè)站、經(jīng)管站、法庭、綜治辦等部門組建的調(diào)處專班作用,各成員單位必須明確專人負(fù)責(zé)信訪工作,從而有效避免矛盾越拖越大、易事越拖越難的現(xiàn)象發(fā)生,直接提升信訪件辦結(jié)率。三是要狠抓干部作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)決實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪包案機(jī)制,做到定領(lǐng)導(dǎo),定措施,定時(shí)間,定責(zé)任,包案件調(diào)查,包問題處理,包人員穩(wěn)定等“四定三包制度”,全面解決信訪問題。同時(shí)建立信訪工作干部包村制和責(zé)任倒查制,嚴(yán)格實(shí)行“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,村干部和鎮(zhèn)駐村干部要切實(shí)履行職責(zé),對轄區(qū)范圍矛盾糾紛信訪事項(xiàng)及時(shí)調(diào)處,嚴(yán)格按政策辦事,能解決的按政策及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的或者超越政策界限的要耐心解釋答復(fù)。村干部及駐村干部解決不了的信訪事項(xiàng),都必須形成明確的書面解決意見,對于應(yīng)解決而未解決直接到縣、鎮(zhèn)上訪的,實(shí)行責(zé)任倒查。
二、創(chuàng)新工作方法,統(tǒng)籌結(jié)合各項(xiàng)工作,密切干群關(guān)系。
在工作實(shí)踐中,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作還要注意一個(gè)感情問題,沒有感情就沒有動力,沒有感情就沒辦法,沒有感情也就做不好信訪工作,沒有感情也很難對人民群眾負(fù)責(zé)。在對待群眾上訪時(shí),一定要把群眾信訪問題當(dāng)成自己的問題,設(shè)身處地為群眾著想,積極尋求解決問題的辦法和途徑,決不能應(yīng)付了事。粗暴對待。在進(jìn)行調(diào)處工作時(shí),要心系人民群眾,時(shí)刻為民謀利,要堅(jiān)持原則,堅(jiān)定地按政策辦事,同時(shí)也要注意創(chuàng)新工作方法,對于比較復(fù)雜的信訪件可以組織多方座談,邀請人大代表、政協(xié)委員列席,對于所提問題請法律專家一一回答,做到讓信訪人心服口服,使得信訪調(diào)處更加陽光透明,經(jīng)得住群眾的監(jiān)督。在做好信訪工作的同時(shí),要統(tǒng)籌結(jié)合如干部結(jié)窮親、“三萬”活動等其他各項(xiàng)工作,密切聯(lián)系群眾,深入農(nóng)戶家中,建立與人民群眾血肉相連的深厚感情,不斷增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。
三、切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),構(gòu)建和諧富裕新茶店,從源頭抑制信訪問題。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,絕大一部分的信訪問題都是由于經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá),村干部素質(zhì)低,處事不公等引發(fā)的,因此,加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì),切實(shí)改善民生成為有效應(yīng)對信訪嚴(yán)峻態(tài)勢的最重要一環(huán)。
(1)鎮(zhèn)黨委、政府一定要提高對抓好村級基層組織建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識,真正把它作為化解農(nóng)村矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來做,積極探索在新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的新辦法。
(2)努力推進(jìn)民主決策。凡是涉及村民利益的重要事項(xiàng)都須請村民代表會議討論,按大多數(shù)人的意見作出決定。對未經(jīng)討論表決隨意實(shí)施,造成不良后果的,要追究責(zé)任。凡是村里的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的問題,都應(yīng)向村民公開,加強(qiáng)群眾參與和監(jiān)督的力度,增強(qiáng)村務(wù)公開的`透明度。村務(wù)公開的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開,加強(qiáng)群眾對財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查。
(3)鎮(zhèn)黨委在基層組織建設(shè)上要把好關(guān),切實(shí)把那些政治素質(zhì)好、作風(fēng)民主務(wù)實(shí)、群眾公認(rèn)的人選配到班子中。在發(fā)展黨員時(shí)要為村黨支部把好關(guān),避免出現(xiàn)一個(gè)村黨員都是親連親、眷連眷的現(xiàn)象,切實(shí)把合格人才發(fā)展入黨,為支部建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
總之,化解農(nóng)村信訪矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,既要靠基層民主政治建設(shè)的改善,又要靠各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,完善的信訪機(jī)制,使信訪問題能及時(shí)得到妥善處理,但從根本上來說,還是要靠密切干群關(guān)系,加強(qiáng)基層組織建設(shè),大力發(fā)展基層經(jīng)濟(jì)。只有這樣,才能從源頭上解決農(nóng)村的信訪問題,從而維護(hù)農(nóng)村的社會穩(wěn)定。