建議提案交辦會

建議提案交辦會

全市建議提案交辦會在市會議中心三樓會議室召開。市政協(xié)副主席張建剛出席會議，介紹市政協(xié)提案工作有關(guān)情況，并為獲得2015年建議提案辦理工作先進單位頒獎。

張建剛詳細介紹市政協(xié)提案工作有關(guān)情況，他說，2015年市政協(xié)交辦的提案213件，已全部答復，滿意率為100%。許多提案反映的問題得到了解決，有些提案還納入了我市重大決策和工作部署。市政協(xié)第十一屆一次會議召開以來，提案委共收到提案296件，經(jīng)審查立案252件，其中重點提案10件。他對今年提案工作提出三點要求：一是要注重總結(jié)提高，推動辦理工作;二是要加強溝通協(xié)調(diào)，提高辦理實效;三是強化學習培訓，提高提案質(zhì)量。希望各承辦單位，要分工負責，密切配合，以求真務實的精神，把政協(xié)提案辦理好，把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好，為全面建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)、適宜創(chuàng)新、適宜居住的幸福和美中山作出新的更大的貢獻。

建議提案辦理工作先進單位市發(fā)改局、公安局在會上作經(jīng)驗介紹，市政協(xié)提案委主任張平為2015年建議提案辦理工作先進個人頒獎。

今天，我們在這里召開會議，安排部署今年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作任務。

自2008年省十一屆人大一次會議和政協(xié)省十屆一次會議以來，委廳機關(guān)四年間承辦人大代表建議280件，政協(xié)提案381件，共計661件，平均每年165件，委廳機關(guān)辦理工作做到了質(zhì)量和效率“雙達標”，得到人大代表和政協(xié)委員的充分肯定，也多次受到省人大、省政府、省政協(xié)的表彰。2015年10月，省教育廳再次被評為人大代表建議辦理工作先進單位，趙德榮、楊玲2位同志被評為先進個人。今年1月12日，我廳專門召開會議，隆重表彰委廳機關(guān)各部處室辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作的40名先進個人。做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，對推進云南教育事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了十分重要的促進作用。

在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，辦理工作還存在一些不盡人意的地方：一是部分承辦處室對辦理工作重視程度不夠，不嚴格遵守辦理時限，影響教育廳辦理工作的整體推進。二是個別承辦處室辦理人員變動頻繁，業(yè)務不熟悉。三是極少數(shù)承辦處室辦理力度不大，辦理質(zhì)量不高。對于這些問題，我們要認真分析原因，研究對策措施，在今后的工作中切實加以改進。

2015年是實施 “十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是我省推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年。為此，全省年度教育工作會明確指出，我們要認真貫徹落實省第九次黨代會和省委九屆二次全委會精神，立足于實現(xiàn)云南建設(shè)綠色經(jīng)濟強盛民族文化強省和中國面向西南開放重要橋頭堡，加快推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標，以科學發(fā)展為主題，以推進教育現(xiàn)代化為抓手，努力開創(chuàng)云南教育事業(yè)科學發(fā)展新局面。在前不久閉幕的拾兩會”上，省人大代表和省政協(xié)委員以高度的政治責任感和使命感，緊緊圍繞國家和我省中長期教育規(guī)劃綱要提出的奮斗目標和發(fā)展戰(zhàn)略，積極建言獻策。截至目前，我廳共簽收人大代表建議、政協(xié)提案148件，占拾兩會”建議、提案總數(shù)的11.1%。其中，人大代表建議57件，比去年減少20件，占省十一屆人大五次會議建議總數(shù)的8.8%。政協(xié)提案91件，與去年相同，占政協(xié)省十屆五次會議提案總數(shù)的13.4%。這些建議提案內(nèi)容廣泛，既有教育改革發(fā)展中的重大問題，又有關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，非常具有前瞻性、針對性和參考性。我們必須本著對代表委員高度負責的態(tài)度，真正把辦理建議提案作為自覺接受人民群眾監(jiān)督的重要方式，作為推動各項工作的有效途徑，作為轉(zhuǎn)變工作作風的重要手段，作為“四群”教育的重要抓手，高標準、高質(zhì)量地完成今年的辦理任務。

在這里，我提三個方面的工作要求：

一、要在深化認識上下功夫

各承辦處室要充分認識辦理建議提案工作的重要意義，自覺增強辦理工作的責任感和使命感，扎扎實實地做好今年建議提案辦理工作。

第一，辦理建議提案是我們必須履行的重要職責。人大代表和政協(xié)委員對政府及其部門的工作提出建議和提案，是《憲法》和法律賦予的政治權(quán)利，是人大代表行使當家作主權(quán)利和人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職責的重要形式。認真負責地辦理建議提案，是政府及其部門的法定義務，是必須履行的職責，也是一項鄭重、嚴肅的政治任務。我們要以辦好每一件建議、提案的實際行動，自覺接受人大-法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。

第二，辦理建議提案是對人民群眾負責的具體體現(xiàn)。人大代表建議、政協(xié)提案有著廣泛的代表性，體現(xiàn)了人民群眾的意愿和心聲，很多建議提案反映的都是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。對待建議提案的態(tài)度問題，說到底就是對待群眾的感情問題。可以說辦理這些建議提案，就是最好的體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，就是以人為本的生動體現(xiàn)。我們要按照省第九次黨代會關(guān)于做好新時期“四群”教育工作的總體要求，樹立群眾觀點、堅持群眾路線、維護群眾利益、做實群眾工作，切實解決建議、提案當中反映的關(guān)系人民群眾切身利益的教育民生問題。

第三，辦理建議提案是加快云南教育現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要。代表委員提出的許多建議提案都著眼于推進云南教育改革發(fā)展中的突出問題，提出具有真知灼見的對策和建議，廣泛采納和吸收他們的意見建議，一定會讓我們的工作決策更加符合云南教育發(fā)展實際，更加符合科學發(fā)展觀的要求。認真辦理這些建議提案，有助于深化對教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認識，有助于激發(fā)和調(diào)動各方面的積極因素，有助于大力推進我省教育跨越式發(fā)展，從而加快云南教育現(xiàn)代化進程。因此，各承辦單位一定要站在講政治的高度，切實增強辦理工作的責任感和使命感，認真對待，扎實辦理。

二、要在提高實效上下功夫

根據(jù)省人大、省政府和省政協(xié)的有關(guān)要求，今年的辦理工作要做到“兩個確保、兩個提高”，即：確保辦結(jié)率100%、確保滿意率100%，提高面商率、提高問題解決率。為實現(xiàn)今年的辦理目標，必須堅持三個結(jié)合，真正使建議提案辦理工作落到實處，取得實效。

一是堅持辦理建議提案與推動年度工作相結(jié)合。羅崇敏廳長在年度教育工作會議上明確提出，今年教育工作的主要任務是：以教育跨越式發(fā)展為目標，促進義務教育均衡發(fā)展和教育公平，提高職業(yè)教育水平，加快高等教育大眾化，大力發(fā)展繼續(xù)教育、終身教育和國際化教育，全面推進教育綜合改革各項工作，加快教育現(xiàn)代化進程。代表委員提出的一些創(chuàng)造性、建設(shè)性的建議提案，其中的意見建議與我們確定的工作任務不謀而合，各承辦處室要認真研究，虛心吸納，使之轉(zhuǎn)化為本部門的工作思路和工作計劃。事關(guān)人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題的建議提案，我們要放在優(yōu)先位置，下大力氣認真辦理，既要立足于解決具體問題，更要善于舉一反三，從健全工作制度和完善工作機制上入手，促進相關(guān)工作落實，力求從根本上解決問題。

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