減輕稅收負(fù)擔(dān)的建議

在我國當(dāng)前的稅費(fèi)征收體制下，企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)普遍相對較重，在一定程度上制約影響了我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、降低稅費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的意義

在當(dāng)前企業(yè)所面臨的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，降低稅費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)具有重要的意義。一方面可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高我國企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;另一方面可以優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，提高職工收入，真正拉動(dòng)內(nèi)需，提振民眾消費(fèi)信心，反過來，內(nèi)需拉動(dòng)后也可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

二、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏高帶來的問題

1、導(dǎo)致企業(yè)缺乏足夠的發(fā)展資金

目前企業(yè)本來利潤很薄，再加上稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比較重，在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)缺乏生產(chǎn)發(fā)展急需的流動(dòng)資金，再加上目前企業(yè)特別是中小型企業(yè)融資困難，使得其無力進(jìn)行升級換代和技術(shù)改造，也無力進(jìn)行科研開發(fā)的投入，最終導(dǎo)致企業(yè)缺乏市場競爭力，影響了企業(yè)的發(fā)展甚至日常生產(chǎn)經(jīng)營。

2、不利于提高職工收入，擴(kuò)大內(nèi)需

由于企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，如果企業(yè)因此而提高商品價(jià)格，有可能將稅費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給商品消費(fèi)者;如果企業(yè)因此而降低職工工資，有可能將稅費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)職工。因此，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重一方面可能增加消費(fèi)者采購成本，導(dǎo)致消費(fèi)者購買力減弱;另一方面可能導(dǎo)致職工收入減少，從而引起整個(gè)社會(huì)內(nèi)需減少，影響我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

3、增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，擾亂了社會(huì)秩序

亂收費(fèi)現(xiàn)象必須得到根治，否則既大大增加了企業(yè)有形與無形的運(yùn)營成本，也擾亂了社會(huì)秩序，打擊了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。

三、企業(yè)稅費(fèi)征收存在的問題與建議

1、企業(yè)相關(guān)稅率偏高

拿飲料制造行業(yè)而言，其上游為農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)，如奶粉、白糖、食品添加劑、果汁深加工等，而這些行業(yè)的興衰與提高農(nóng)民收入的成敗有直接的關(guān)聯(lián)。目前全國增值稅率主要為17%，增值稅暫行條例中僅規(guī)定糧食和食品植物油稅率為13%，而農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)、飲料行業(yè)購進(jìn)材料稅率為13%，但需要按17%的稅率繳納增值稅，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此建議適度降低農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)、飲料制造行業(yè)的增值稅稅率至13%或15%。

2、各項(xiàng)收費(fèi)過多、過雜、過亂

主要體現(xiàn)在：

1)收費(fèi)項(xiàng)目過多。例如企業(yè)造廠房即存在三四十項(xiàng)收費(fèi)，如圖審費(fèi)、質(zhì)檢行政費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、防雷費(fèi)、房產(chǎn)測繪費(fèi)、房屋登記費(fèi)、竣工測量費(fèi)、散裝水泥基金、消防檢測費(fèi)、環(huán)保檢測費(fèi)、建筑物正負(fù)零驗(yàn)線費(fèi)等，令人目不暇接。

2)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過亂。既有物價(jià)部門核準(zhǔn)的費(fèi)用，也有行業(yè)主管部門或行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部自行制定的收費(fèi)政策。且標(biāo)準(zhǔn)的解釋權(quán)在收費(fèi)部門，往往導(dǎo)致多收費(fèi)，有時(shí)收費(fèi)部門也無法提供出相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3)收費(fèi)與服務(wù)不對稱。一些地方政府部門存在濫用公權(quán)收費(fèi)現(xiàn)象，收費(fèi)了往往卻不提供相應(yīng)的服務(wù)，常常收費(fèi)了就合格，收不了費(fèi)就不合格，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此建議進(jìn)一步采取強(qiáng)有力的措施，減少并規(guī)范各類收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

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