代表 建議 意見

　　第一條為了做好吉林省人民代表大會代表(以下簡稱代表)建議、批評和意見的辦理工作，保證代表依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本條例。

　　第二條本條例所稱的代表建議、批評和意見，是指在省人民代表大會期間，代表以書面形式向省人民代表大會提出的對各方面工作的建議、批評和意見以及省人民代表大會主席團決定轉(zhuǎn)作建議、批評和意見處理的代表議案;在省人民代表大會閉會期間，代表以書面形式向省人民代表大會常務(wù)委員會提出的對各方面工作的建議、批評和意見。

　　第三條代表提出建議、批評和意見，是法律賦予代表的職權(quán)，是代表執(zhí)行代表職務(wù)、代表人民參與管理國家事務(wù)、監(jiān)督國家機關(guān)工作的重要形式。代表應(yīng)當(dāng)與原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，積極反映他們的意見和要求。

　　第四條辦理代表建議、批評和意見，是有關(guān)國家機關(guān)和組織依法應(yīng)盡的職責(zé)，是密切同人民群眾聯(lián)系、改進工作的重要途徑。承辦單位必須認真研究辦理，并負責(zé)答復(fù)。

　　第二章代表建議、批評和意見的提出

　　第五條代表的建議、批評和意見，可以一人提出，也可以數(shù)名代表聯(lián)名提出。代表或者代表聯(lián)名提出建議、批評和意見，每位代表都要親筆署名。

　　第六條代表提出建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)實事求是，具體明確。

　　第七條代表提出建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)使用省人民代表大會人事代表選舉委員會統(tǒng)一印制的專用紙，一事一案，逐項填寫。

　　第八條代表可以以書面形式要求撤回本人提出的建議、批評和意見。

　　第三章代表建議、批評和意見的交辦

　　第九條代表建議、批評和意見的收集、整理、登記，在省人民代表大會期間，由大會秘書處負責(zé);閉會期間，由省人民代表大會人事代表選舉委員會負責(zé)。

　　第十條代表建議、批評和意見，由省人民代表大會人事代表選舉委員會按其內(nèi)容交省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院以及其他組織研究辦理。在省人民代表大會期間提出的，應(yīng)當(dāng)在大會閉會之日起十日內(nèi)交辦;在閉會期間提出的，應(yīng)當(dāng)在接到之日起七日內(nèi)交辦。

　　省人民代表大會期間，大會秘書處根據(jù)需要，可以要求承辦單位在大會期間辦理并當(dāng)面答復(fù)代表。

　　第十一條涉及兩個以上機關(guān)、組織承辦的代表建議、批評和意見，由省人民代表大會人事代表選舉委員會確定主辦單位和協(xié)辦單位;涉及省人民政府兩個以上部門承辦的代表建議、批評和意見，由省人民政府辦公廳確定主辦單位和協(xié)辦單位。

　　代表建議、批評和意見的內(nèi)容不屬于本省國家機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)和組織并告知代表。

　　第十二條承辦單位收到交辦的代表建議、批評和意見后，應(yīng)當(dāng)及時研究辦理。認為不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的建議、批評和意見，應(yīng)當(dāng)自收到之日起十日內(nèi)向交辦機關(guān)說明情況，經(jīng)交辦機關(guān)同意后退回，不得延誤和自行轉(zhuǎn)辦。

　　交辦機關(guān)對承辦單位退回的代表建議、批評和意見，應(yīng)當(dāng)自收到之日起七日內(nèi)重新確定承辦單位并交辦。

　　第四章代表建議、批評和意見的辦理

　　第十三條承辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全代表建議、批評和意見辦理工作制度，嚴格辦理工作程序，實行領(lǐng)導(dǎo)分管、部門負責(zé)和專人辦理的分級負責(zé)制。

　　第十四條辦理代表建議、批評和意見，應(yīng)當(dāng)積極主動，認真負責(zé)。能夠解決的，應(yīng)當(dāng)采取措施，盡快解決;暫時解決不了的，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，逐步解決;因客觀條件限制確實解決不了的，應(yīng)當(dāng)如實向代表說明情況。

　　第十五條承辦單位應(yīng)當(dāng)加強同代表的聯(lián)系，主動與代表溝通情況，聽取代表意見，商討解決問題的辦法。

　　第十六條承辦單位應(yīng)當(dāng)自收到代表建議、批評和意見之日起三個月內(nèi)辦理完畢，并將辦理結(jié)果答復(fù)代表。對于急待解決的問題，應(yīng)當(dāng)抓緊研究，及時辦理;對于情況比較復(fù)雜、不能按期辦復(fù)的問題，應(yīng)當(dāng)先向代表作書面說明，待辦理完畢后再作答復(fù);對答復(fù)代表已列入計劃逐步解決的問題，應(yīng)當(dāng)在落實后再次答復(fù)代表。

　　第十七條承辦單位之間要相互配合，積極主動地做好代表建議、批評和意見的辦理工作。凡需要兩個以上承辦單位共同辦理的，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動與協(xié)辦單位聯(lián)系，協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)密切配合主辦單位，共同研究辦理，并由主辦單位負責(zé)答復(fù)代表。

　　第十八條承辦單位對內(nèi)容相同的代表建議、批評和意見，可以并案辦理，分別答復(fù);對代表聯(lián)名提出的建議、批評和意見，應(yīng)當(dāng)逐人答復(fù)。

　　第十九條對代表建議、批評和意見的答復(fù)，應(yīng)當(dāng)由承辦單位負責(zé)人審核簽發(fā)，以公文形式答復(fù)代表。

　　承辦單位對代表建議、批評和意見的答復(fù)件，除直接寄送代表外，同時抄報省人民代表大會人事代表選舉委員會;承辦單位是省人民政府部門的，還應(yīng)抄報省人民政府辦公廳。

　　第五章代表建議、批評和意見辦理工作

　　的監(jiān)督和檢查

　　第二十條省人民代表大會常務(wù)委員會對代表建議、批評和意見的辦理工作進行監(jiān)督和檢查，具體工作由省人民代表大會人事代表選舉委員會負責(zé)。

　　第二十一條承辦單位書面答復(fù)代表建議、批評和意見時，應(yīng)當(dāng)附寄《征詢意見表》，征求代表對答復(fù)的意見。代表對答復(fù)不滿意的應(yīng)當(dāng)及時填寫《征詢意見表》，寄送承辦單位。承辦單位應(yīng)當(dāng)及時將代表反饋的《征詢意見表》報送省人民代表大會人事代表選舉委員會。

　　承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《征詢意見表》中代表的意見，認真研究繼續(xù)辦理，并在一個月內(nèi)答復(fù)代表。代表對承辦單位的答復(fù)仍然不滿意的，可以將意見寄送省人民代表大會人事代表選舉委員會。人事代表選舉委員會應(yīng)當(dāng)認真督辦。

　　第二十二條省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)組織代表對辦理代表建議、批評和意見的工作進行視察、檢查或者專項評議。

　　省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院以及其他組織對辦理代表建議、批評和意見工作成績顯著的單位或者人員給予表彰;對辦理不力、互相推諉、敷衍塞責(zé)的單位或者人員，給予批評并限期改正;情節(jié)嚴重的，追究承辦單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

　　第二十三條省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院和省人民代表大會人事代表選舉委員會，應(yīng)當(dāng)在下一次省人民代表大會召開之前，分別將代表建議、批評和意見的辦理情況向省人民代表大會常務(wù)委員會報告并在省人民代表大會期間印發(fā)全體代表。

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