縣安全生產(chǎn)工作制度
縣安全生產(chǎn)工作制度
一、總則
第一條為了加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理，防范安全事故發(fā)生，確保持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)，根據(jù)國(guó)務(wù)院、盛市有關(guān)的法規(guī)規(guī)定，結(jié)合縣情實(shí)際，制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)工作實(shí)行條塊負(fù)責(zé)、屬地化管理，由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)部門綜合監(jiān)督，主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效管理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé)。
第三條縣境內(nèi)各類黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、群眾組織均應(yīng)遵守本制度。
二、管理
第四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、東華街道辦事處、石堡子開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和縣直各部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，履行行政首長(zhǎng)責(zé)任。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠(礦)長(zhǎng)(經(jīng)理)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。
第五條縣安委會(huì)每半年召開(kāi)一次會(huì)議，通報(bào)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究制定對(duì)策和措施，安排專項(xiàng)檢查和督查。
縣政府每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定階段性工作措施和預(yù)防方案。對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及石堡子開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)每?jī)稍抡匍_(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議，www.lookme-vision.com分析本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找工作中的漏洞和問(wèn)題，落實(shí)安全隱患整治措施。
第六條安全生產(chǎn)工作實(shí)行歸口管理。安監(jiān)部門對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督;煤炭局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全實(shí)行行業(yè)管理;鄉(xiāng)企局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)安全實(shí)行行政主管;國(guó)土資源局對(duì)全縣礦產(chǎn)資源、采礦塌陷區(qū)安全實(shí)行歸口管理;農(nóng)牧局對(duì)農(nóng)機(jī)安全實(shí)行歸口管理;交通局對(duì)全縣道路交通全面負(fù)責(zé);林業(yè)局對(duì)森林防火全面負(fù)責(zé);公安局對(duì)全縣公共場(chǎng)所、易燃易爆物品、火工品安全全面負(fù)責(zé);水務(wù)局對(duì)防汛安全全面負(fù)責(zé);工商局、技術(shù)監(jiān)督局配合公安消防部門管理液化氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全;文化體育局負(fù)責(zé)文化體育公共場(chǎng)所、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所方面的安全工作;建設(shè)局對(duì)建筑安裝施工及城市公共設(shè)施安全全面負(fù)責(zé);衛(wèi)生局、藥監(jiān)局對(duì)醫(yī)院及衛(wèi)生事業(yè)單位藥品管理、放射、注射醫(yī)療器械、醫(yī)療安全全面負(fù)責(zé);電力局對(duì)縣域內(nèi)供電設(shè)施及停、送電安全負(fù)責(zé);經(jīng)貿(mào)局、貿(mào)經(jīng)局、糧食局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作;總工會(huì)負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)工作的勞動(dòng)保護(hù)及群眾監(jiān)督。大型集會(huì)、展銷等活動(dòng)安全由主、協(xié)辦單位負(fù)責(zé)。
三監(jiān)督監(jiān)察
第七條實(shí)行安全生產(chǎn)大檢查制度。濾布縣安委會(huì)每半年組織開(kāi)展一次全縣安全大檢查，督查重點(diǎn)隱患單位的整治情況，排查安全隱患，通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì)。
縣政府每季度開(kāi)展一次安全生產(chǎn)督促檢查，抽查重點(diǎn)單位隱患整改、礦山安全防范措施落實(shí)、道路交通事故預(yù)防整治情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)的履行情況。
縣安委會(huì)辦公室、安監(jiān)局每月對(duì)全縣安全生產(chǎn)情況分行業(yè)與各主管部門進(jìn)行一次督查，摸排事故隱患，督查整改措施落實(shí)情況。
第八條縣政府每月召開(kāi)一次道路交通事故分析會(huì)，每?jī)稍抡匍_(kāi)一次礦山安全調(diào)度會(huì)，每季度召開(kāi)一次消防工作聯(lián)席會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)部門安全監(jiān)管和事故調(diào)查、處理、結(jié)案情況及安全生產(chǎn)狀況的匯報(bào)，分析工作中存在的問(wèn)題，研究對(duì)策，制定措施。
第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門每月對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的制度建立、職責(zé)確定、人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、防范措施及企業(yè)生產(chǎn)、居民住宅、農(nóng)機(jī)管理、消防娛樂(lè)、建筑施工等實(shí)行全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，排查各類事故隱患，www.lookme-vision.com發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。
對(duì)事故高發(fā)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)語(yǔ)、警示牌，行業(yè)主管部門或企業(yè)落實(shí)，安監(jiān)部門監(jiān)督。
第十條涉及安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法部門，要按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法程序。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰運(yùn)用法律法規(guī)條文要正確適當(dāng)。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員要做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法，遵守黨紀(jì)、政紀(jì)。
四事故報(bào)告、調(diào)查與分析
第十一條各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全事故后，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門要在6小時(shí)之內(nèi)向縣政府、縣安監(jiān)局報(bào)告。縣安監(jiān)局24小時(shí)之內(nèi)向縣政府、市安監(jiān)局書(shū)面報(bào)告事故情況，發(fā)生重特大事故，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門要立即向縣政府、安監(jiān)局報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得隱瞞和延誤上報(bào)時(shí)限。
第十二條接到事故報(bào)告后，本文來(lái)自www.lookme-vision.com啟動(dòng)各行業(yè)《安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案》，衛(wèi)生、公安、交通等部門密切協(xié)作，緊密配合，組織開(kāi)展緊急搶險(xiǎn)救援工作。
第十三條縣安監(jiān)局及有關(guān)主管部門接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)派出聯(lián)合調(diào)查組趕赴現(xiàn)常開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察、事故調(diào)查工作。
依據(jù)各行業(yè)法律法規(guī)，有關(guān)職能部門協(xié)同做好事故責(zé)任劃分和善后處理工作。
五責(zé)任追究
第十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、各行業(yè)主管部門的局長(zhǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠(礦)長(zhǎng)、經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
第十五條安全生產(chǎn)責(zé)任事故堅(jiān)持原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“壓濾機(jī)濾布四不放過(guò)”原則，依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任和有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十六條實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”和責(zé)任追究制，對(duì)疏于管理，工作措施落實(shí)不到位，發(fā)生責(zé)任事故的，按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，予以嚴(yán)肅查處。
超過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任控制指標(biāo)的，年終考核單位不評(píng)先進(jìn)，主要負(fù)責(zé)人在全縣予以通報(bào)批評(píng)。
發(fā)生重大安全事故的，由安監(jiān)局、監(jiān)察局按照事故責(zé)任追究和倒查責(zé)任的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，對(duì)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任的單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，給予降級(jí)或者撤職處分，構(gòu)成玩忽職守罪的移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
發(fā)生重特大安全事故，社會(huì)影響特別惡劣或其性質(zhì)特別嚴(yán)重的，由縣人民政府對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)(主任)和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。