監(jiān)控半年工作總結(jié)
**年上半年,我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十七大精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面落實省局和市局稅收工作會議精神,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,團結(jié)協(xié)作,著力加強組織收入、強化征管、統(tǒng)籌督辦、依法治稅、納稅服務(wù)、科技興稅、隊伍建設(shè)等方面的建設(shè),切實推動稅收工作由大到強的持續(xù)發(fā)展。
一、夯實基礎(chǔ),強化稅源管理
(一)進一步擴大稅收收入優(yōu)勢。今年是新企業(yè)所得稅法實施的第一個年頭,影響稅源變動的因素很多,加上幾家稅源過千萬的大企業(yè)遷離我局轄區(qū),收入形勢存在隱憂。面對嚴(yán)峻的稅收收入形勢,我局始終圍繞組織收入的中心工作,加強內(nèi)管外治,通過不斷探索強有力的征管手段和完善稅收預(yù)測監(jiān)控機制,加大對稅源的挖掘、監(jiān)控和管理,較好地完成稅收計劃進度,進一步擴大稅收收入優(yōu)勢。**年1-6月,我局共組織國內(nèi)稅收收入1,126,108萬元,同比增收111,000萬元,增長10.93%,完成年度稅收任務(wù)的59.51%,,比時間進度快了9.51個百分點。其中增值稅401,356萬元,消費稅1,516萬元,企業(yè)所得稅723,074萬元,個人所得稅162萬元。
(二)進一步強化稅源監(jiān)控管理。全面掌握稅源的布局特征和發(fā)展趨勢,充分發(fā)掘稅源的優(yōu)勢。一是完善稅收預(yù)測監(jiān)控機制。改進原有的稅收監(jiān)控制度,將電子監(jiān)控臺帳與數(shù)據(jù)應(yīng)用及CTAIS的監(jiān)控模塊相結(jié)合,完善監(jiān)控手段,細(xì)化落實管理責(zé)任;強化稅源監(jiān)控過程,豐富預(yù)測辦法,提高把握收入預(yù)測的準(zhǔn)確度。二是加強對稅源深度和廣度分析監(jiān)控。上半年我局對去年稅收收入在500萬元以上、占我局收入總額70%以上的'135戶重點企業(yè)展開稅源調(diào)查,掌握稅源動態(tài);同時將稅源細(xì)分行業(yè)、地段、類型,特別是對總部經(jīng)濟企業(yè)進行了重點關(guān)注,對總部經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和行業(yè)結(jié)構(gòu)變化等情況進行了重點分析,充分預(yù)測宏觀調(diào)控、經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)緩、消費降溫等經(jīng)濟因素對稅源發(fā)展前景的影響程度;首次將個體稅收單列考核,以強化占我局納稅戶數(shù)50%以上的個體戶的監(jiān)控管理,為組織收入工作提供有力支持。三是加強與地方政府各部門的溝通。通過信息交流、會議、走訪等多種形式及時對區(qū)域經(jīng)濟出現(xiàn)的問題交換意見,共商對策,為區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)、健康地發(fā)展提轉(zhuǎn)自www.lookme-vision.com供支持。
(三)進一步推進分類管理。我局在去年實施分類管理創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)上,按照“抓大、控中、促小”的原則,在屬地管理下繼續(xù)推進,不斷強化對稅源的監(jiān)控和管理。抓大方面,抓了廣東電網(wǎng)稅務(wù)手冊和廣東移動稅務(wù)手冊的實踐應(yīng)用,做好推行稅源大戶和行業(yè)專業(yè)化稅務(wù)管理手冊的調(diào)研和前期準(zhǔn)備工作;控中方面,把虧損企業(yè)、零申報企業(yè)、欠稅企業(yè)列為重點監(jiān)控對象,通過加強實地核查、重點評估分析、推行核定征收等手段,大力整頓異常企業(yè),積極堵塞征管漏洞;促小方面,以第四稅務(wù)分局為試點,抓住個體稅收管理中的重點對象集貿(mào)市場的征收管理,推行市場共建工作。
(四)進一步提升納稅評估質(zhì)效。一是制定專崗納稅評估的試點方案。按照“減負(fù)減壓、提升質(zhì)量”的思路,制定專崗納稅評估的試點方案。以第三稅務(wù)分局、第四稅務(wù)分局、第七稅務(wù)分局及第八稅務(wù)分局為試點單位,實行設(shè)專崗開展納稅評估工作。二是制定評估分析報告模板。由于在上半年的評估報告抽查中,發(fā)現(xiàn)評估分析報告普遍存在較為簡單的情況。為了從根本上改善這種狀況,我局制定了評估分析報告的模板作為討論方案向各稅務(wù)分局收集意見。截至第一季度,我局共完成資料審核15,816戶,重點審核125戶;增值稅調(diào)增稅額984.6萬元;調(diào)增應(yīng)納所得稅額177.1萬元。三是加強對外貿(mào)企業(yè)的評估工作。我局根據(jù)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營商品結(jié)構(gòu)變化、供貨產(chǎn)地的變化、出口增幅、出口口岸和產(chǎn)地的異常關(guān)系,從流通企業(yè)收購出口貨物、換匯成本異常,從本區(qū)內(nèi)企業(yè)收購出口商品、大量經(jīng)營高退稅率商品、進料加工復(fù)出口采取從國內(nèi)采購原材料的外貿(mào)企業(yè)等數(shù)據(jù),對出口企業(yè)的退稅情況進行分析和篩選,選擇了17戶重點監(jiān)控企業(yè)進行專項評估和檢查,加大防騙的力度。四是積極探索出口企業(yè)征退稅業(yè)務(wù)一戶式評估。針對現(xiàn)行征退稅部門各自獨立分管業(yè)務(wù)、信息不對稱而導(dǎo)致監(jiān)管脫節(jié),出現(xiàn)管理盲點等問題,我局運用數(shù)據(jù)信息對比分析的方法,對出口企業(yè)的納稅申報情況及其一定時期出口并辦理退(免)稅情況的真實性、合理性和準(zhǔn)確性進行綜合評估。今年上半年我局選取了2戶出口企業(yè)進行“一戶式”評估,通過評估發(fā)現(xiàn)企業(yè)因少報銷售收入需調(diào)增申報增值稅22.04萬元,追回已退稅款28萬元。
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